关于试行分阶段办理施工许可证的通知

各县（市、区）建设局，金华开发区、金华双龙风景旅游区、金磐开发区建设局，各有关单位：

为深入贯彻国家、省、市有关优化营商环境工作部署，加快建设项目开工，根据《关于印发<金华市住房和城乡建设局优化营商环境二十条措施>的通知》（金市建〔2023〕35号）要求，结合实际，决定试行分阶段办理房屋建筑工程施工许可手续，现就有关事项通知如下：

一、适用对象

国有投资或房地产开发新建房屋建筑工程。

二、阶段划分

分两个阶段，分别为基坑工程阶段（涵盖基坑支护、降水、冠梁施工、围护桩、土石方开挖等施工内容）、基础主体及其他阶段。

三、基坑工程阶段申请

（一）关于用地手续：建设用地划拨决定书、国有建设用地使用出让合同、不动产权证、建设用地批准书均可作为用地手续。

（二）关于规划手续：国有投资项目的初步设计批复可作为规划手续；社会投资房地产项目实行承诺制。

（三）关于施工图审查手续：设计单位出具的“特殊建设工程”或“其他建设工程”判定意见可作为施工图审查手续。

四、基础主体及其他阶段申请

（一）关于用地手续：不动产权证、资规部门出具的用地批准意见均可作为用地手续。

（二）关于规划手续：工程建设规划许可证。

（三）关于施工图审查手续：施工图审查合格意见书。

如基坑工程阶段的施工单位为项目施工总承包单位的，按施工许可变更流程办理，不再单独办理施工许可。

五、事中事后监管

（一）基坑工程阶段完工后应按规定完成质量验收手续，凭“地基验槽记录”表办理该阶段竣工验收手续。

（二）基坑工程阶段完工后，如无法及时申请下一阶段的施工许可证的，建设单位应履行工程质量安全首要责任，施工单位应落实主体责任，监理单位应落实监理责任，采取有效措施，包括回填基坑等方式确保基坑安全。

（三）建设单位在基础施工前，应向建设主管部门申请基础主体及其他阶段施工许可证，否则不得进行基础施工。

（四）建设单位、监理单位、施工单位、监测单位应严格基坑工程专项施工方案编制、论证、审批手续，严格落实危大工程各项管控措施。各级建设主管部门应加强分阶段办理施工许可项目监督检查，督促工程建设各方责任主体落实承诺内容，确保工程质量安全；发现工程建设、勘察、设计、施工、监理、监测等单位及注册人员未按照承诺履行职责或存在违法违规行为的，应依法从快处理。

如在执行中遇有问题，可与我局审批处联系。（联系人：岳珍，联系电话：82432226）。

金华市住房和城乡建设局

2023年3月1日